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    央行再出手!再貸款、再貼現(xiàn)迎調(diào)降,背后意義何在
    原文出自:金雅福投資    發(fā)布日期:2020-07-03 16:49:22

    央行再出手,再貸款與再貼現(xiàn)降息,幫助貨幣政策“直達(dá)”實(shí)體經(jīng)濟(jì)。


    央行近日發(fā)文,決定于7月1日起下調(diào)再貸款、再貼現(xiàn)利率。其中,支農(nóng)再貸款、支小再貸款利率下調(diào)0.25個(gè)百分點(diǎn),調(diào)整后,3個(gè)月、6個(gè)月和1年期支農(nóng)再貸款、支小再貸款利率分別為1.95%、2.15%和2.25%。再貼現(xiàn)利率下調(diào)0.25個(gè)百分點(diǎn)至2%。


    此外,央行還下調(diào)金融穩(wěn)定再貸款利率0.5個(gè)百分點(diǎn),調(diào)什么是再貸款?穩(wěn)定再貸款利率為1.75%,金融穩(wěn)定再貸款(延期期間)利率為3.77%。


    另值得注意的是,此次再貼現(xiàn)利率調(diào)整,是央行繼2010年以來(lái)首次調(diào)降。


    一年兩次調(diào)降再貸款利率


    圖片來(lái)源:攝圖網(wǎng)


    什么是再貸款?


    再貸款,就是央行向商業(yè)銀行提供的信用貸款,而再貸款率,就是商業(yè)銀行向央行貸款的利率。


    自20世紀(jì)80年代起,再貸款就是中國(guó)早期較為重要的貨幣政策工具之一,不過(guò),之后央行能使用的貨幣政策工具比較多了,比較常見(jiàn)的比如MLF、SLO、PSL、SLF、TMLF,SLF等。所以,再貸款曾一度淡出視野,近年來(lái)重新回歸,則更多向民營(yíng)小微融資傾斜。


    而本次下調(diào)是年內(nèi)第二次下調(diào),且兩次共下調(diào)了50BP。


    2月25日國(guó)常會(huì)就出臺(tái)了多項(xiàng)政策,旨在支持小微企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),降低個(gè)體工商戶(hù)受疫情的影響,其中下調(diào)支農(nóng)、支小再貸款利率0.25個(gè)百分點(diǎn)至2.5%。


    目前,3個(gè)月、6個(gè)月和1年期支農(nóng)再貸款、支小再貸款利率下調(diào)0.25個(gè)百分點(diǎn)后分別為1.95%、2.15%和2.25%。


    再次下調(diào)再貸款利率,意味著央行希望企業(yè)可以多借錢(qián)。但現(xiàn)實(shí)情況是,銀行有負(fù)債成本,尤其在當(dāng)前受疫情沖擊,經(jīng)濟(jì)下行的背景下,讓銀行不計(jì)成本的把錢(qián)借出來(lái),民營(yíng)或小微企業(yè)想要順順利利借到錢(qián),也未必有那么容易。


    那么,利率下調(diào)后,央行可通過(guò)降低資金成本的方式鼓勵(lì)銀行繼續(xù)發(fā)放支農(nóng)支小再貸款。



    十年來(lái)首次下調(diào)再貼現(xiàn)利率


    再貼現(xiàn)是中央銀行對(duì)金融機(jī)構(gòu)持有的未到期已貼現(xiàn)商業(yè)匯票予以貼現(xiàn)的行為。


    什么意思呢?貼現(xiàn)是商業(yè)銀行向企業(yè)提供資金,而再貼現(xiàn)是央行向商業(yè)銀行提供資金,兩者是以轉(zhuǎn)賣(mài)有效票據(jù)為前提的。


    簡(jiǎn)單理解就是,銀行把錢(qián)借出去了后,遇到手頭比較緊的時(shí)候,可以向央行求助,把企業(yè)問(wèn)它借錢(qián)的“商業(yè)票據(jù)”轉(zhuǎn)給央行,實(shí)現(xiàn)“貼現(xiàn)”,那央行之后就會(huì)扣除利息把余額給到商業(yè)銀行。


    再貼現(xiàn)的主要作用體現(xiàn)在央行可通過(guò)其實(shí)現(xiàn)貨幣調(diào)控,并調(diào)整信貸結(jié)構(gòu)。


    再貼現(xiàn)始于1986 年,早期也是基礎(chǔ)貨幣的主要投放工具,不過(guò)08年之后也不怎么活躍。究其原因在于,隨著市場(chǎng)利率不斷走低,票據(jù)價(jià)格不時(shí)下探至歷史極限,甚至出現(xiàn)低于再貼現(xiàn)利率的情況。業(yè)內(nèi)人士表示:“這種情形下,再貼現(xiàn)利率、金額、期限的管控,逐漸失去意義”。


    值得一提的是,央行上一次調(diào)整再貼現(xiàn)利率還是在2010年12月26日,也就是說(shuō)時(shí)隔近10年,再貼現(xiàn)利率再次迎來(lái)調(diào)整。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,央行此次調(diào)整再貼現(xiàn)利率,說(shuō)明未來(lái)再貼現(xiàn)或?qū)⒊蔀槠睋?jù)市場(chǎng)的重要“公開(kāi)市場(chǎng)操作工具”。


    尤其在經(jīng)濟(jì)機(jī)構(gòu)性壓力增大,民企融資困境加劇的背景下,再貼現(xiàn)政策工具對(duì)央行引導(dǎo)信貸資金投向的作用日益重要。


    國(guó)家金融與發(fā)展實(shí)驗(yàn)室副主任曾剛表示,從傳導(dǎo)鏈條上來(lái)看,基于票據(jù)市場(chǎng)的再貼現(xiàn)政策與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的關(guān)聯(lián)度較高,理應(yīng)成為“直達(dá)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的貨幣政策工具”創(chuàng)新的重要方向。并建議,“目前疫情對(duì)中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)沖擊較大,再貼現(xiàn)率可掛鉤公開(kāi)市場(chǎng)逆回購(gòu)等其他貨幣市場(chǎng)利率而適度下行,以激發(fā)商業(yè)銀行的貼票行為,緩解小微企業(yè)流動(dòng)性困境。”


    “加大輸血”和“定向支持”


    圖片來(lái)源:攝圖網(wǎng)


    據(jù)中信證券宏觀(guān)研究報(bào)告中指出,自今年2月以來(lái),為對(duì)沖疫情的沖擊,貨幣政策“多管齊下”,央行連續(xù)實(shí)施了普惠金融定向降準(zhǔn)及針對(duì)中小銀行的定向降準(zhǔn),共釋放9500億元長(zhǎng)期資金,同時(shí)推出了2.24萬(wàn)億的共四輪再貸款和再貼現(xiàn)額度,著力解決和緩解中小企業(yè)及部分受疫情沖擊較大企業(yè)的融資問(wèn)題。


    而根據(jù)央行披露,截至4月末,已有約7000億元再貸款和再貼現(xiàn)落地,剔除5-6月的潛在銀行申請(qǐng)額度,中信證券宏觀(guān)預(yù)計(jì)下半年仍有萬(wàn)億左右的規(guī)模有待釋放。因此,此次調(diào)降利率認(rèn)為是貨幣政策進(jìn)一步加大服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的配套措施之一,若以萬(wàn)億規(guī)模計(jì)算,預(yù)計(jì)25個(gè)基點(diǎn)的再貸款、再貼現(xiàn)利率下降能夠降低商業(yè)銀行約25億元成本,提升商業(yè)銀行提取再貸款、再貼現(xiàn)額度的意愿,從而加快貨幣政策“直達(dá)”實(shí)體經(jīng)濟(jì)的步伐。


    簡(jiǎn)單而言,就是“加大輸血”和“定向支持”。


    另外,在最新公布的PIM數(shù)據(jù)中,可以看出,當(dāng)前大中型企業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)較好,但小型企業(yè)仍處于榮枯線(xiàn)之下。這也意味著,中小企業(yè)仍處在水深火熱中。


    而最新的央行貨幣政策委員會(huì)2020年第二季度(總第89次)例會(huì)強(qiáng)調(diào),貨幣政策要“堅(jiān)持總量政策適度”,不僅要支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)恢復(fù),且要關(guān)注其“可持續(xù)發(fā)展”。


    更值得注意的是,據(jù)見(jiàn)聞VIP文章指出,2季度以來(lái),貨幣政策主要注重于數(shù)量上的支持。M2自2月以來(lái)不斷增加。1-3月再貸款和再貼現(xiàn)的額度總計(jì)1萬(wàn)8千億。而本次政策主要是利率上的下調(diào),根據(jù)市場(chǎng)計(jì)算,可約減少50億利息支出。有望引導(dǎo)票據(jù)利率下行,降低銀行負(fù)債成本。同時(shí),MLF成本較高,再貸款放量相比較低的成本也有利于資金價(jià)格中樞的穩(wěn)定。


    綜上而言,一味地寬松不可取,從長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮,在貨幣政策方面仍需要保持謹(jǐn)慎,結(jié)構(gòu)性的貨幣政策既可以滿(mǎn)足現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)環(huán)境中,中小企業(yè)的流動(dòng)性需求,也在金融風(fēng)險(xiǎn)防控方面做到未雨綢繆。而作為貨幣工具之一,同等期限的再貸款、再貼現(xiàn)的資金成本是最低的,在結(jié)構(gòu)性降成本持續(xù)推動(dòng)下,中小企業(yè)的融資難度也將隨之降低,從而真正發(fā)揮出“寬信用”貨幣政策下精準(zhǔn)滴灌實(shí)體經(jīng)濟(jì)的作用。


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